После детального рассмотрения в профильном парламентском комитете Верховная Рада приняла в первом чтении проект закона «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда». Это первый документ из предложенного правительством пакета законопроектов, направленных на развитие в стране жилищного строительства.
В данном законопроекте определены источники финансирования реконструкции устаревшего жилья, права и обязанности органов местного самоуправления, инвесторов и застройщиков, а также собственников и нанимателей жилых помещений. В частности, установлено, что обитатели идущих под снос домов имеют право на бесплатное получение другого жилья. Его общая площадь будет в полтора раза больше старых квартир, причем независимо от количества людей, зарегистрированных на прежней жилплощади. При желании переселенцы смогут получить и жилье большей площади, чем предусмотрено нормативами, с оплатой разницы в метраже. Вместе с тем находящихся на квартучете собственников (нанимателей) квартир в устаревших домах при переселении не будут исключать из списков очередников, если у этих граждан сохранится право на улучшение жилищных условий.
Определять инвесторов и застройщиков, которые займутся комплексной реконструкцией кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда, предполагается на конкурсной основе. Годовая арендная плата за земельные участки, переданные инвестору (застройщику) на период строительства (он не должен превышать трех лет), устанавливается следующая: для земель под объектами общего пользования и социально-бытового назначения — 1 гривна; для земель под другими объектами — 0,03% их нормативной денежной оценки.
Стартовые многоэтажки, куда будут переселять жителей старых домов, должны находиться в границах реконструируемых кварталов (микрорайонов). Также предусмотрено, что если больше половины собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений в доме дали согласие на отселение, остальных жильцов могут выселить принудительно, выкупив их недвижимое имущество по рыночной цене.
Между тем, по заявлениям киевских чиновников, власти столицы начали подготовку к реконструкции кварталов устаревшей застройки, не дожидаясь, пока парламент примет соответствующий закон. При этом городской программе замены (реновации) старого жилого фонда официально присвоен статус экспериментальной. Так, Киеврада приняла решение «Об организационных мерах по проведению эксперимента по реновации жилья в Киеве» и поручила горадминистрации разработать Комплексную программу реконструкции, а также Порядок проведения открытых конкурсов по привлечению инвесторов. В Киеве уже определены первые кварталы, подлежащие реновации, в границах которых зарезервированы земельные участки для стартовых домов. Заняться комплексной реконструкцией этих кварталов изъявили желание около десятка инвестиционных и строительных компаний. Они разрабатывают градостроительные концепции переустройства территорий, важной частью которых является изучение общественного мнения. Таким образом, городские власти стремятся поскорее решить весьма актуальную на сегодняшний день проблему уплотнения застройки, без чего невозможно дальнейшее наращивание объемов жилищного строительства в столице. Но для минимизации риска возникновения конфликтов, возникающих при освоении строительными компаниями площадок внутри существующих кварталов, кроме закона «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилого фонда» и Комплексной программы реконструкции, очевидно, необходим еще ряд подзаконных нормативных актов, написанием которых уже сейчас должны озаботиться чиновники недавно созданного министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
- 487 переглядів
