Кто и зачем митингует перед Киеврадой
Участившиеся в последнее время акции протеста, участники которых требуют от городских властей отменить многие ранее принятые решения о строительстве в Киеве различных объектов, заставляют всерьез задуматься о том, почему это происходит. Руководство столицы склонно объяснять подобные проявления недовольства киевлян происками своих политических оппонентов. Чтоб выяснить, насколько данное мнение соответствует реальному положению вещей, корреспондент «СТОличной недвижимости» встретилась с Виталием Черняховским, возглавляющим Координационный совет общественного движения «Форум спасения Киева», организующего митинги на Крещатике перед Киеврадой...
«Хотелось бы встретиться с мэром…»
— Ваша организация создана совсем недавно. Что подвигло вас на это?
— «Форум спасения Киева» возник как естественная реакция жителей города на откровенный произвол столичных властей в сфере землепользования. Сейчас очень трудно назвать хотя бы один микрорайон, где бы Киевсовет вместе с Александром Омельченко не пытался «уплотнять» жилую застройку, что на практике означает фактическое уничтожение инфраструктуры придомовых территорий. Кроме того, нередко при строительстве высотных «монстров» сносятся детские и спортивные площадки, дворовые скверики. Непоправимый вред наносится также историческому облику Киева… Нынешнюю ситуацию можно сравнить с пружиной, которая уже сжата до предела. Так что, по большому счету, киевлянам сегодня не остается другого выхода, как объединиться и совместными усилиями добиться смены власти в столице. В противном случае всех нас ждет печальное будущее – жизнь в «каменных джунглях»… Этого нельзя допустить.
— Кто же все-таки был инициатором создания Форума?
— По сути, Форум является объединением людей, недовольных политикой, которую проводят мэр и его команда, а также инициативных групп по защите конкретных дворов, парков, скверов и т. д. В создании Форума приняли участие и различные общественные организации. Такие, например, как «Зелений Виноградар», «Зелений світ Печерська», Украинская экологическая ассоциация «Зелений світ», «Громадський екологічний контроль», Национальный экологический центр Украины, Комитет «Кияни — за громадський транспорт»…
— Все упомянутые Вами организации довольно малочисленны...
— Тем не менее, после их объединения получилось достаточно крупное формирование.
— А какие-то политические силы вас поддерживают?
— Естественно, к нам не могли не примкнуть и политические партии, озабоченные процессами, происходящими нынче в Киеве. Нам оказывают поддержку Партия Зеленых Украины, Украинская национальная ассамблея, в какой-то степени партия «Молодая Украина»…
— Сколько у вас сейчас активных членов?
— На сегодняшний день их более тысячи… Координирует работу «Форума спасения Киева» совет, куда входит 39 человек. Текущие дела решает исполком из 12 человек.
— Интересно, проявила ли интерес к вашей организации архитектор Лариса Скорик? Ведь раньше она была чуть ли не единственным публичным оппозиционером, жестко критиковавшим столичную власть за просчеты в градостроительной сфере…
— К сожалению, пани Скорик заняла довольно непонятную позицию. Она заявила, что поскольку мы готовы сотрудничать со всеми политическими силами, в том числе и с «помаранчевыми», то ей с нами делать нечего. Я, конечно, пытался объяснить, что когда речь идет о спасении древнего Киева, цвет флага не имеет никакого значения, но без особого успеха. Лариса Павловна пока-что наблюдает… Однако мы будем рады, если она, несмотря на свои политические взгляды, таки решится вступить в наши ряды.
— Собираетесь официально оформлять статус своей организации?
— А мы уже выполнили все необходимые формальности. 22 марта состоялась легализация Форума согласно статьям 14, 17 Закона Украины «Об объединениях граждан», а именно легализация путем уведомления об учреждении. Мы с удовольствием «уведомили» о себе городское управление юстиции. Так что киевский мэр Александр Омельченко, который очень «переживал» насчет регистрации Форума, теперь может не беспокоиться: его пожелание выполнено…
— Как я понимаю, нынешний статус Форума позволит вам вести прямой диалог с киевской властью, которая до этого избегала переговоров с «неформалами»…
— С нетерпением ждем, когда же мэр нас пригласит на эту историческую встречу… Вместе с тем хотел бы заметить, что уважаемый господин Омельченко далеко не всем «неформалам» отказывает в аудиенции. Например, Ассоциации инвесторов недавно устроили пышную встречу прямо в здании Киевского городского совета, хотя на тот момент эта организация нигде не была зарегистрирована. Видимо, интересы инвесторов мэру все-таки ближе, нежели интересы киевлян… Но, думаю, вскоре власть будет вынуждена обратить на нас внимание. Люди заставят «народных избранников» считаться с собой. И хотя, в принципе, для нас главное — не встреча с Омельченко, а выполнение наших требований, к диалогу с городской властью мы готовы.
«Решения, принятые за взятки, нельзя считать законными…»
— Кстати, о ваших требованиях. Насколько мне известно, вы настаиваете на отмене около 60 решений Киеврады о выделении земельных участков под застройку, а также требуете ввести мораторий на выделение инвестиционным и строительным компаниям земли в Киеве...
— Вообще-то на сегодняшний день список решений о землеотводе, которые мы требуем отменить, включает свыше 120 пунктов. Данный список сейчас находится в Киевраде. Перечисленные там решения — пример вопиющего нарушения прав граждан. Кроме того, выполнение еще около четырех тысяч решений нужно приостановить. Приостановить, чтобы разобраться, кто и как их принимал. Пока это не будет сделано, новых решений о выделении земли под застройку принимать не следует. Ведь когда человек наводит в шкафу порядок, он не кладет новые вещи на старые, а сначала проводит ревизию всего содержимого шкафа, и лишь потом складывает все по порядку. По сути, то же самое мы предлагаем сделать с «земельными» решениями Киеврады. Не могут считаться законными решения, принятые за взятки. А с юридической точки зрения практически все решения Киеврады о землеотводе нарушают действующее законодательство Украины. Естественно, их следует отменить.
— Что за нарушения Вы имеете в виду?
— На самом деле, их предостаточно. Но особенно грубо нарушается Закон Украины «О планировании и застройке территорий». Статья 18 этого закона обязывает местные власти учитывать общественные интересы при разработке градостроительной документации еще до стадии принятия решений по землеотводу. То есть еще до рассмотрения «земельного» вопроса Киеврадой в прессе должны быть публикации о начале и завершении разработки градостроительной документации. Подлежит опубликованию и само решение об утверждении этой документации. Между тем, данные требования закона просто не выполняются... Потому мы считаем, что Киеврада сегодня реально не работает на киевлян, а больше печется об интересах бизнес-структур.
— Какие земельные участки из вашего «черного списка» вы поставили бы на первое место?
— Мы не внесли в этот «черный список» ни одного участка, который был бы для нас малозначимым. Как первый, так и последний номера списка для нас важны в равной степени. И неважно, идет ли речь об историческом центре города или про «спальные» районы, поскольку, еще раз подчеркиваю, пресловутое «уплотнение застройки» идет везде, с чем мы категорически не согласны.
— А что предпримете, если Киеврада и мэр не прислушаются к вам? Судиться с ними будете?
— Нет, по судам мы ходить не будем. Потому как смысла нет: у столичных властей суды «ручные», и справедливости там не добьешься.
— В самом деле?
— Достаточно вспомнить, что управление правового обеспечения Киеврады возглавляет пани Ярема, супруга заместителя председателя Верховного суда Украины. Есть и другие подобные примеры. Так что единственный способ добиться отмены незаконных «земельных» решений — поднимать народ…
— Уже не за горами выборы в парламент и органы местного самоуправления. Не боитесь ли вы, что поддерживающие Форум партии попытаются использовать вас в своих политических целях?
— Не боимся. Потому что сейчас, по моему мнению, в оппозиции к столичной власти находится большинство населения Киева, и эти люди представляют самые разные политические силы. Если говорить о «Нашей Украине», то я недавно подписал подготовленное депутатами от «Нашей Украины» обращение к Президенту, где говорится о необходимости смены руководящих кадров районных госадминистраций с тем, чтобы отправить в отставку всех деятелей, которые связаны с режимом Кучмы. Такая позиция «Нашей Украины» нам очень близка… Что касается других политических сил, то сегодня мы готовы к сотрудничеству со всеми, кто выступает против коррупционеров из Киеврады и столичной горадминистрации. Как ни странно, однако ни объединенные социал-демократы, ни Партия Регионов, которые везде заявляют о своей оппозиционности к нынешней власти, до сих пор к нам не примкнули. Тем не менее, наши двери открыты и для них…
— А сами вы имеете какие-то виды на грядущие выборы в Киевраду и районные рады столицы?
— Никаких планов пока нет. Все-таки наша цель – провести гражданскую кампанию за наведения порядка в сфере землепользования, а работы здесь, как говорится, непочатый край. Потому нам не до выборов.
«Нужны перемены…»
— Вот вы утверждаете, что власти столицы, выделяя землю под застройку, не учитывают мнение общественности. Поясните, пожалуйста, каким вам видится механизм согласования интересов застройщиков и киевлян…
— Поскольку каждая конкретная стройка касается не города в целом, а отдельных кварталов и микрорайонов, то перед началом строительства должен обязательно проводиться опрос местных жителей. Официальный. Можно даже бюллетени напечатать: лучше потратить на это какую-то сумму, чем потом столкнуться с большими проблемами… И если жители выскажутся против, значит, строить нельзя.
— И где ж тогда строить, если свободных участков не хватает?
— Мы поддерживаем идею создания столичного региона, в который бы вошли Ирпень, Яготин, Бородянка, Буча… Там много свободных земель и есть значительные резервы для развития строительного бизнеса. Вот пускай застройщики и осваивают новые территории…
— А что можете сказать о правилах застройки Киева, недавно утвержденных Киеврадой?
— Этот документ требует серьезной доработки. Нужно создать нормальный общественный совет с привлечением опытных ученых и юристов. Тогда, думаю, будет и нормальный результат…
— Еще хотелось бы уточнить: на какой строк вы предлагаете ввести мораторий на выделение земельных участков в столице и при каких условиях его, по вашему мнению, можно будет отменить?
— Мораторий должен быть введен до конца полномочий этого созыва Киеврады, то есть до апреля 2006 года. Безотлагательных строек в Киеве сейчас нет. Потому желающие получить землю пусть пишут заявки. Они потом будут рассматриваться на специальных общественных слушаниях. Ну, а если кто спешит, то можно найти землю и за пределами Киева…
— Представляете, как все это повлияет на инвестиционный климат в столице?
— Конечно, представляем. На наш взгляд, в городе произойдут позитивные изменения. Потому что инвесторы не будут зациклены на строительстве, а смогут более рационально разместить свои капиталы, вложив их в столичную промышленность, транспортную инфраструктуру…
— Между прочим, киевский мэр утверждает, что все «земельные» вопросы Киеврада согласовывает с районными радами. Выходит, и ответственность за уже принятые решения они несут общую…
— Когда председатели районных администраций одновременно возглавляют районные рады, где отсутствуют исполкомы, а «заселяют» эти рады в основном члены партии «Єдність», то про какие согласования может идти речь? Как депутат Деснянской райрады я со всей ответственностью заявляю: с радами ничего не согласовывают, от их имени решения принимают председатели районных госадминистраций. И они должны уйти в отставку.
— Каковы ближайшие планы вашей организации?
— Пришла весна. А весна, как известно, пора перемен… Так что будем выходить на Крещатик и устраивать там новые акции протеста. Наконец, развернем перед Киеврадой палаточный городок… Будем стоять до победы!..
Из досье «СТОличной недвижимости»:
Черняховский Виталий Петрович родился в 1966 г. в Киеве. Депутат Деснянского районного в г. Киеве Совета. Председатель правления общественной организации «Союз владельцев жилья». Главный координатор «Форума спасения Киева».- 1421 перегляд
