В скором времени столичные власти будут предоставлять земли под застройку исключительно посредством продажи участков на конкурсных условиях. Такой шаг назрел давно. Спрос на землю в Киеве достаточно высокий. Поэтому проведение земельных аукционов может стать весомым источником поступления денежных средств в городской бюджет. Согласно нормам Земельного кодекса около 20% киевских земель могут быть переданы в частную собственность. Поэтому городские власти намерены прекратить практику передачи в аренду тех территорий, которые могут быть проданы на аукционах. Естественно, это не касается тех земель, которые в соответствии с Земельным кодексом не подлежат продаже. В этот перечень входят земли общего пользования (парки, скверы и т. д.), лесного и водного фондов (в том числе острова), историко-культурные и природные заповедники оздоровительного значения, которые имеют особый статус, земли под железными и автомобильными дорогами и пр.
Сейчас столичные власти занимаются предпродажной подготовкой четырех участков. Аукционные торги по этим площадкам, как планируется, должны состояться уже в этом году.
Еще в марте нынешнего года Киеврада утвердила временный порядок продажи свободной и застроенной земли в столице, согласно которому на аукционных торгах участки могут покупать физиче-ские и юридические лица, как резиденты, так и нерезиденты, а также лица без гражданства. Правда, что касается иностранцев, то они могут принять участие в торгах лишь в том случае, если зарегистрировали постоянное представительство с правом ведения хозяйственной деятельности на территории Украины. На последней сессии депутаты как раз утвердили перечень земельных участков, предназначенных для продажи на аукционах. В этот список попали территории в Деснянском (участок 0,8 га, ограниченный улицами Лаврухина, Бальзака и Градинского, а также — 1,5 га на перекрестке улиц Лисковской и Бальзака), Подольском (участок 0,18 га на ул. Межевой, 64-е) и Голосеевском (1,5 га на ул. Новопироговской, 34–38) районах.
Все готовящиеся к продаже участки пройдут согласования в соответствующих городских инстанциях относительно возможности размещения на них объектов той или иной категории. Победителям аукциона придется неукоснительно выполнять условия продажи. Это значит, что на купленной земле должны будут возведены объекты, специализация которых была утверждена еще до торгов — жилье или ресторан и т. д.
Опыт проведения предыдущих аукционов в столице показывает, что в период с 1999 по 2001 гг. городом были проданы права на долгосрочную аренду земельных участков площадью 26,4 тыс. кв. м на общую сумму около 1,5 млн. грн. Итог, скажем прямо, не слишком впечатляет. Однако аренда и право собственности — это совсем не одно и то же…
Позитивный результат от земельных торгов зависит от многих факторов. Во-первых, надо оптимально определить стартовую цену лотов, а не на уровне ожидаемой от аукциона прибыли. Во-вторых, нужно утвердить единый бескомпромиссный механизм предоставления земли под строительство. Иначе видится проблематичным, что инвесторы будут готовы выложить на аукционе большие сумы денег за участки, аналогичные которым можно получить через другие инстанции. В-третьих, на торги нужно выставлять участки с оптимальными градостроительными ограничениями, а не территории на окраине города, скажем, под дом творчества молодежи. В-четвертых, аукциону должна предшествовать хорошо организованная рекламная кампания.
В идеале земельные торги должны стать основным механизмом в области регулирования земельных отношений в Киеве. Сегодня ситуация в градостроительной сфере способствует этому. Время покажет, смогут ли воспользоваться этим столичные власти.
- 361 просмотр
