На свободу

 

Недавно Верховная Рада Украины утвердила Закон «О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине». Как известно, ранее решением Конституционного суда в Украине была отменена прописка граждан по месту жительства. Однако с того времени официально объявленная процедура регистрации граждан практически не отличалась от старой системы прописки.

Принятый парламентариями документ предлагает вместо института прописки установить в стране уведомительную систему регистрации граждан по месту жительства. Закон гарантирует каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, право на свободу передвижения и свободный выбор местожительства в Украине. Регистрацию же лиц по месту их постоянного проживания предлагается возложить не на органы МВД, как было раньше, а на «цивильные» органы регистрации актов гражданского состояния по месту, где лицо постоянно проживает или намеревается жить. В этой связи планируется ввести Единый реестр граждан. Депутатами Верховной Рады уже рассматривался законопроект «О государственном реестре физических лиц». Этот документ был отправлен на доработку. Немало нареканий вызвал тот факт, что в реестре планировалось фиксировать значительный объем информации о каждом из нас — от личных данных до сведений о профессиональной деятельности. И, несмотря на то, что законопроектом было предусмотрено наказание за разглашение информации, никто не мог гарантировать, что она не будет слишком доступна.

Суть новой системы учета населения состоит в том, что человек не будет официально «привязан» к месту постоянного жительства. Взамен предполагается создать централизованную компьютерную базу данных обо всем населении страны с присвоением каждому человеку персонального номера. Таким образом, новая система должна обеспечить каждому гражданину возможность реализовать на практике его право на свободу передвижения по стране, гарантированное 33-й статьей Конституции.

Как записано в законе, заявление о регистрации необходимо подавать в течение десяти дней с дня переезда на новое постоянное место жительство. Для регистрации, кроме соответствующего заявления, необходимо предоставить паспорт, квитанцию об уплате госпошлины и два талона о снятии с регистрации по предыдущему месту жительства.

Согласно закону «О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине», право на свободный выбор местожительства может быть ограничено: в пограничной полосе, на территории военных объектов, на частных земельных участках и т. д.

В связи со всем вышесказанным следует отметить, что существование централизованной системы учета и контроля населения может значительно облегчить работу риэлтеров. Потому что можно будет легко проверить все нужные сведения о продавцах недвижимости и не думать, кто там еще не выписался из квартиры. Правда, пока непонятно, как отмена механизма прописки повлияет на работу существующей в стране системы предоставления государственного жилья, субсидий, военного учета и т. д. К тому же переход на новую систему документирования — дело весьма сложное и дорогостоящее. Ведь нужно не только провести необходимые организационные мероприятия, но и технически оснастить государственные организации и учреждения. Так что стремление своих граждан к свободе передвижения государству придется в первую очередь подкреплять финансово.