Президент Украины своим Указом от 17 февраля № 134/2003 «О мерах по созданию единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра», хочется надеяться, наконец-то поставил точку над «і» в затянувшемся конфликте Минюста и БТИ.
Согласно Указу, функции по государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра возложены на Государственный комитет Украины по земельным ресурсам. Таким образом, из ведения Минюста были изъяты полномочия по регистрации прав на недвижимость и ведению соответствующего реестра. Интересно, что эти функции были переданы Минюсту совсем недавно — тоже Указом Президента от 27 декабря 2002 года.
С 1 февраля начала действовать единая система регистрации прав на недвижимое имущество, созданная Минюстом. Большинство БТИ уже подключились к электронному реестру и начали работать в новом режиме — вместо справок-характеристик собственники недвижимости стали получать выписки из реестра. В то же время некоторые БТИ отказались подключаться к данному Реестру, а нотариусы, в свою очередь, перестали удостоверять сделки с недвижимостью при предоставлении справок-характеристик старого образца. Иными словами, крайними в этой ситуации оказались все субъекты рынка недвижимости.
Теперь, со второй попытки, функции ведения земельного кадастра и реестра прав на недвижимость возложены на Госкомзем. В настоящее время, согласно действующему Земельному кодексу, Госкомзем занимается регистрацией земельных участков. В подчинении комитета находятся 490 отделов в районах и 172 — в городах областного подчинения. Вскоре в соответствии с Указом Президента в подчинение Госкомитету по земельным ресурсам должны войти Институт землеустройства и его филиалы, а также Государственная служба геодезии, картографии и кадастра. По сути, данный Указ делает Госкомзем монополистом на информационном рынке в сфере земельных ресурсов. А после возможного подчинения ему всех структур БТИ (328 организаций по всей Украине) комитет станет единоличным обладателем ценнейшей информации обо всех собственниках недвижимости в Украине. Госкомзем уже планирует в ближайшее время изъять у Минюста реестр объектов недвижимости, на отчуждение которых наложен запрет. Тем временем Кабинету министров поручено утвердить перечень дополнительных платных услуг в сфере землеустройства и использования данных государственного земельного кадастра, которые могут предоставляться Госкомитетом по земельным ресурсам.
Новый Единый реестр заработает не сразу: в трехмесячный срок правительство должно утвердить меры по созданию единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастра. Кабмину также поручено внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по внедрению нового порядка отчуждения земельных участков и недвижимого имущества, который предусматривал бы обязательную их государственную регистрацию. А первые средства на функционирование нового реестра планируется выделить из госбюджета лишь в 2004 году. Правда, не исключено, что за это время ситуация может еще не раз измениться: конкуренты Госкомзема не сидят сложа руки — порулить хочется всем…
- 315 просмотров
